內容來自sina新聞

今後涉及合同協議都要提供個人稅號

??繳社保、買房子、炒股票……請先提供您的稅號,傢庭計征個稅、開征房產稅、破題遺產稅……先要人人有稅號。

??3日在國務院法制辦征求意見結束的《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》告訴我們,個人稅號時代漸行漸近。今後,一個小小的稅號不僅會滲透我們的生活,還將讓我們充分瞭解自己的“稅上人生”。

??分析一

??今後或“三號合一”

??身份證號、社保號和稅號或伴隨終身

??個人稅號,很有可能就是身份證號,或是在身份證號基礎上編制的,而根據我國的社會保險法,身份證號與社會保障號是一樣的,今年,社會保障制度並軌後,每個人都會有一個社會保障號,也就是說每個人都將有一個“三合一”的號。

??稅號和社會保障號合一是世界通行的做法,也許很多人會覺得這是出於好記的原因,但還有很深刻的一層含義,這象征著因為你向政府納稅,所以政府向你提供社會保障的邏輯關系。

??“請提供你的稅號”,這句話我們將會經常聽到,比如每個月繳納社保費、退休後領取社保費的時候,如果是單位代扣代繳,單位就會代為提供;再比如向政府部門登記自己的土地、房屋等不動產的時候。

??今後的日常生活中,隻要涉及合同、協議都會要求提供個人稅號,買賣、租賃房屋中需要提供;炒股票、買保險時需要提供;銀行也會在每筆大額轉賬時,向稅務部門提供賬戶人的個人稅號。

??分析二

??重在構建社會征信體系

??有納稅不良記錄,難以出入境和貸款

??在全程參與《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》修訂與討論的北京大學法學院教授劉劍文看來,個人稅號,表面隻是一個小小的號碼,其背後是捆綁在上面的納稅信息,再背後其實就是社會征信體系。

??身份證號、個人稅號、社會保障號是否三號合一並非核心問題,真正重要的是其背後的制度和信息是否深度共通。

??納稅信息能否與每個人的身份信息、銀行信息、不動產信息等實現共享,能否打通部門的壁壘,實現各個部門信息的互聯互通,消滅信息“孤島”,這是建立個人稅號制度的核心,也是建立全社會征信系統的核心。

??從發達國傢的經驗看,在整個社會征信體系中,誠信納稅是作為一項最基本的考量,一個人有一次納稅不良記錄,就會在出入境、銀行貸款等方面“寸步難行”。

??分析三

??目標是實現“公平征稅”

??未來個稅改革會考慮傢庭負擔情況

??個稅改革的目標是“綜合計征”。財政部部長樓繼偉曾表示,未來我國個稅會考慮傢庭負擔情況,如將贍養人口、房屋按揭貸款等情況計入抵扣因素體現公平;部分所得項目,如股息、分紅等隱性收入將實行綜合計稅,並優化稅率結構。

??從種種跡象預見,2015年,沉寂多年的個稅改革將會有動作,而個人稅號是實現這一改革必需的技術條件,這二者必須同步推進。

??事實上,不僅個稅改革,包括房地產稅改革,包括開征遺產稅,這些與我們切身利益緊密相關的直接稅改革,都需要個人稅號制度的建立作為基礎,隻有能夠掌握個人稅號中的個人交易、收入、財產信息等,才能消除征稅漏洞,實現公平征稅。

??新聞背景

房屋信貸條件缺錢急用哪裡借錢

??我國提出建立個人稅號至少可以追溯到10年前。2005年,國傢稅務總局在談及個稅改革時提出,依托個人身份證件號碼,編制納稅人識別號,以此為基礎,按照“一戶式”儲存的要求,建立完整、準確的納稅人檔案。2015年,個人稅號與個稅改革常被同時提及。在提出建立個人稅號制度的同時,財政部、國傢稅務總局也在2015年的改革清單中列出,要抓緊推進個稅改革,研究提出改革方案。

??鏈接

??何為“綜合計征”

??個稅改革的目標是“綜合計征”,十分專業的術語。舉例來說明,一邊是很多筐,裡面分別裝著個人的工資收入、股票收入、租房收入等,這些收入用不同的稅率計征個稅,結果就是低收入者與高收入者交的稅差不多;一邊是一個大筐,把所有的收入放到裡面用統一的稅率計征個稅,低收入者少繳稅,高收入者多繳稅,後者就是“綜合計征”。

??個人稅號實際就是那個大筐。在收入多元化的今天,有瞭這個稅號,每個人的納稅信息才能歸集到一塊,不再是碎片化的,才可以綜合計算一個人、一個傢庭的收入情況與稅率水平,才能實現個稅調節收入分配的功能。

??美國人“社安號與稅號”二合一

??美國聯邦政府的征稅機構是國內稅收署。自上世紀60年代以來,國會批準國內稅收署將此前已配發給每個公民的社會安全號當做納稅人識別號使用,自此建立起社安號與稅號合二為一的納稅人識別號制度,基本覆蓋瞭所有納稅人群。

??美國社安號是一組9位數號碼,類似國內的居民身份證號,由美國社會安全管理局核發並印在一張彩色紙卡上。社安號設立於上世紀30年代,起初隻是用來向政府申報個人薪資並確定個人是否有資格獲得社會福利保障。隨著社安號具備納稅記錄功能,其作用廣泛擴大到各個經濟領域。它不僅是合法工作的許可,申請駕照、開設銀行賬戶、申請信用卡、到醫院看病以及與銀行、保險等金融機構打交道等往往都要用到它。

新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-02-04/15535968647338426942324.shtml

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